【決断の日本史】（１４０）６４７年　「渟足柵」の設置　対蝦夷へ初の軍事・行政組織

　大化改新の幕開け「乙巳（いっし）の変」（６４５年）から２年後、越後国沼垂評（ぬたりのこおり）（新潟市東区付近）に「渟足柵（ぬたりのき）」が設けられた。柵とは文字通り周辺に城柵（じょうさく）をめぐらせた、大和朝廷に服属しない北方蝦夷（えみし）に対する軍事施設である。